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胡乔木在会议上发言指出:1957年以后,搞一次运动,生产就被破坏一次。为什么?根本原因在于生产力没有变化,却要不断改变生产关系。
胡乔木的发言,带着特定的时代色彩。但是这样的思索在当时也是属于超前的。会后,简报组很快将他的发言整理稿送来,请他过目。会议简报全文刊登了胡的发言,引起了热烈的反响。
在与会者的强烈要求下,中央政治局常委会作出了几项平反冤假错案、解决历史遗留问题的决定。14日,北京市委作出决定,宣布天安门事件是革命行动。当天,中央政治局常委会批准了北京市委的决定。
11月25日,召开全体会议,华国锋代表政治局宣布了9条决定:
一、中央认为天安门事件完全是革命的群众运动,并予以公开平反;二、“反击右倾翻案风”是错误的,涉此有关文件全部销毁,责任由中央承担;三、因所谓“二月逆流”一案受冤屈的所有人,一律恢复名誉,受过牵连和处分的,一律平反;四、为薄一波等61人问题的重要案件予以平反;五、过去怀疑彭德怀里通外国是没有根据的,应予否定,其骨灰应放到八宝山革命烈士公墓;六、陶铸定为叛徒案是不对的,应予平反;
七、杨尚昆被定为阴谋反党、里通外国是不对的,应予平反;八、康生、谢富治民愤很大,对他们进行揭发、批判是合理的;九、一些地方性重大事件,中央决定一律由各省、市、自治区党委根据情况实事求是予以处理。
华国锋显然没有意识大多数与会者的进一步要求,即拨乱反正、端正指导思想。他要求大家按照会议的议程,从11月26日开始,转入讨论经济工作。但是,会议已不可能按照预定议程和华国锋要求进行了。
在接下来发言中,有人开始对开展真理标准问题讨论以来出现的活跃局面表示担心,说这本来是党内存在的思想分歧问题,而不是政治问题、路线问题。现在报刊上提“来一个思想解放运动”、“反对现代迷信”等,势必会导致否定毛泽东、怀疑毛泽东思想。这实际上还是围绕“两个凡是”争论的继续。
胡乔木针对会议上某些看法,说道,这个问题本来是一个理论问题,但在两个意义上也是政治问题。第一,搞清楚这个问题,对于解放思想,搞好当前工作,加速四化建设,正确处理遗留下来的各种案件等,都具有指导意义。第二,对这个问题的讨论,绝大多数省、市和大军区负责人都表了态,这也就不是一般的理论问题了。
胡乔木此番言语,可谓切中要害。
会议在这个问题上的看法越来越趋于一致,多数人明确提出,不解决这个问题,不解放思想,就无法拨乱反正,并纷纷要求中央主要领导予以表态。在这种情况下,一直坚持“两个凡是”的华国锋和汪东兴,不表态显然是不行了。
华国锋作了自我批评,他说,“两个凡是”是过于绝对了,是不妥的。这“在不同程度上束缚了大家的思想,不利于实事求是地落实党的政策,不利于活跃党内的思想。”华表示责任应由他承担。
华的表态无异于宣布,中央已坚决抛弃和否定了“两个凡是”的主张。
会议终于转入华国锋等企盼的关于农业问题的两个文件的讨论。但是,同样出人意料,大多数与会者认为,这两个文件,即《关于加快农业发展速度的决定》和《农村人民公社工作条例(试行草案)》,既没有实事求是地总结建国以来农业战线的经验教训,也没有实事求是地指出当前存在的问题。
胡乔木在发言中指出,多少年来,我们对农业缺少认真的研究,这次会前也缺少足够的准备。因此,对农业上不去的根本原因,怎么才能上去,谁也谈不出系统意见。他建议,这次会上只搞两个关于农业具体问题的决议,即提高农产品收购价格和增加农产品进出口,至于加快农业发展速度的决定,待会后经过认真研究再搞。他还提出一个值得深思的问题:1957年以前,我们搞一次运动,生产就上升一次,而那以后,搞一次运动,生产就被破坏一次。为什么?根本原因在于生产力没有变化,却要不断改变生产关系。
李先念十分赞同胡乔木的意见。但是,他认为关于农业的决定还是要搞出来,而且就由胡乔木主持搞。中央正式确定,由胡乔木主持关于农业问题决定稿的修改。
会议后半期,胡乔木主要任务就是主持修改《关于加快农业发展速度的决定》。他临时召集了个班子,分头起草,然后加以比较,选择其中较好的一个。他一边参加会议,一边修改稿子。会议结束时,稿子也拿出来了,并印发给大家讨论。由于时间仓促,胡乔木建议,这次只是原则通过,待会后进一步修改后,再正式下发。会议接受了这个建议,将这个决定连同《农村人民公社工作条例(试行)》发到各地,经过9个月试行和讨论,于1979年9月十一届四中全会正式通过。
这个决定分析了农业现状,总结了建国以来农业战线的经验教训,作出了农业现代化战略部署。决定提出,可以在生产队统一核算和分配前提下,包工到作业组,联产计酬;粮食统购价从1979年夏粮上市起提高20%,超购部分再加价50%;粮食征购指标在今后一个较长时间内,稳定在1975年的基础上,并减少50亿斤。国家实行低税或免税政策,大力发展社队企业,发展小城镇建设等等。虽然形势的发展很快突破了这些规定,但是作为中央文件,这个决定对于冲破禁区、解放思想、调动亿万农民的积极性和创造性,起到了它应该起到的历史作用。
这次工作会议原先计划开半个月,但实际上却开了36天。会议快要结束了,大家希望邓小平能讲一讲。邓小平在闭幕会上作了永载史册的《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的讲话。
会议开始后不久,邓小平就打算讲一次。他找来胡乔木,要他起草一个讲话稿。胡乔木按照邓小平的意思,很快完成了任务。但是,会议期间形势发展很快,出乎了很多人的意料。这样,原先准备的讲话稿就没有用处了。
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